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聚焦国企改革丨把“赛场”当“考场”，宁夏建投以“能上能下”打破铁交椅

开云手机入口： 2024-07-17 20:00:55

市场主体有活力，经济社会发展才有充沛动能。

通过加快完善中国特色现代企业制度，成为激发国有企业活力的重要基础。对此，开云中国的干部职工深有感触。企业先后被自治区国资委评为国企改革三年行动A级企业、连续四年在自治区国资委经营业绩考核中获评A级、2023年营收突破百亿大关，一个重要原因就是不断以市场化为方向创新体制机制，深耕精益管理。

自治区重点项目建设现场。

“打破‘终身制’，以实绩论英雄，在近三年来，通过赛场选将，我们先后提拔使用26名在市场开拓、减亏治困等工作中表现突出的优秀干部。同时，为精简择优，集团总部及各子公司内设部门由95个压减至68个，压减比例达28.4%，管理效率大幅提升。”宁夏建投一位负责人介绍说，为建立现代企业制度和市场化经营机制，集团持续深化“三项制度”改革，全面实行经理层任期制和契约化管理，确保今年完成70%以上的主体任务。

健全完善市场化经营机制，宁夏建投坚持问题导向、目标导向，强力推动劳动、人事、分配三项制度改革，为企业高质量发展提供强劲内生动力。其中，为赛场选将，该集团把生产经营一线“考场”作为选将“赛场”，大力选拔使用敢啃硬骨头、勇挑千斤担的“闯将”，一线抓项目、带头攻难关的“干将”，改革有实招、发展有成效的“能将”，真正让敢为善为的干部脱颖而出。

施工现场。

建投权属企业大多为厅属脱钩企业，去机关化行政化改革难度大、任务重。为形成“竞”的主基调，该集团从总部改起、以上率下，全力减机构、压层级。特别是在强力推进管理人员竞聘上岗和末等调整及不胜任退出机制时，竞聘上岗率达到100%。为搬走“铁交椅”，建投所属宁夏建工集团有限公司总部部门到目前已由11个压减到6个，并实施管理人员“全体起立”进行公开竞聘，再择优“坐下”。而为打破“铁饭碗”，建工集团从源头提高“进”的质量，近三年累计公开招聘高校毕业生331人。

为刚性约束，亮出“下”的度量衡，该集团全面建立以《岗位聘用合同书》等为主的契约化管理体系，不断激发干部担当作为、干事创业的激情和活力，做到定岗位、定权责、定考核、定薪酬、定退出，实施三年为一任期的聘任模式，坚持“一岗一契约、一年一考核”，形成了一整套科学精准的闭环管理机制。今年，宁夏建投又制定下发《三项制度改革评估实施方案》等，力争年底实现末等调整和不胜任退出机制在所属企业全覆盖。

可以说，宁夏建投的实践，是近年来我区国有企业围绕建立更加高效的现代企业制度，大刀阔斧推进一系列改革的鲜活样本。（宁夏日报记者李峰文/图）

（来源：宁夏日报客户端）

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